近两个月，国家发改委、工信部对钢铁、水泥、风电设备生产、煤化工、太阳能光伏等进入了产能过剩“名单”的行业进行了调研分析。

        “大部分数据已经上来了。”10月26日，工业和信息化部(以下简称工信部)人士透露，最近进行的光伏产业调查已接近收官。

        工信部、国家发改委对光伏产业的调研，仅仅是近期国家针对有关行业产能过剩进行摸底的一个缩影。

 

有效需求不足

　　国务院在9月底转发了国家发改委等部门制定的关于抑制部分行业产能过剩的通知。该通知指出，国内的平板玻璃、风电设备、光伏产业、煤化工、造船业等过剩严重。

　　国家发改委和工业信息化部分类对不同的行业过剩情况进行了调查和分析，结论是部分行业生产无序、低端产能过剩；高端产能，特别是市场紧缺的产品严重不足。

结构调整步伐将加快

　　工信部副部长苗圩指出，下一步将加大重点产业振兴规划实施力度，推进产业结构调整和优化升级。

　　抓紧出台产业调整和振兴规划当中尚未出台实施细则是其中重要一环。“按照季度，成熟一个，发布一个，确保年底各项实施细则能够全部出台。”苗圩日前在公开场合表示。

　　此前，工信部十大产业调整振兴规划涉及的165项实施细则中，已经出台了66项，尚未出台的99项实施细则中，工信部牵头和参与有55项。

　　苗圩表示，为了加快产业结构升级步伐，工信部还将加快出台推进企业的兼并重组的相关意见。

　　苗圩否认了技术改造资金以后会取消的看法。“(有人)片面地认为这是我们应对金融危机的一种权宜之计，今年有，明年也许有，后年如果我们渡过金融危机可能没有了。我们认为这个(也)是保持企业长足发展，提高竞争能力的一个政策措施，希望把这个政策作为一个长效机制。”他说。

　　包括完善推进装备制造汽车企业兼并重组的意见，出台促进企业兼并重组的相关政策措施，抓紧出台淘汰落后产能的相关管理办法，制订分行业淘汰落后的标准，以便提高产业的集中度，培育若干具有一定技术创新能力，和国际竞争力的大型企业集团。